今年全国两会,全国人大代表、中国石化金陵石化公司*委书记、董事长张春生准备了2份建议,主要涉及完善金融风险防控机制、废弃油脂国内利用等话题。
鼓励废弃油脂国内利用
据介绍,目前,我国的废弃油脂及由其生产的生物柴油大部分出口到欧盟,助力欧盟达到了碳减排的目的,而废弃油脂处理和生物柴油生产过程排放的二氧化碳留在了国内,不利于我国实施碳减排。
“建议国家鼓励废弃油脂国内利用促进碳减排。”对此,张春生接受记者采访时说。
张春生说,年我国食用植物油消费量万吨,约占全球植物油脂消费量的六分之一。由于饮食习惯等因素影响,这些食用油消费时有超过10%转化为废弃油脂,能够回收的有多万吨。此外,我国还有其它废弃油脂及其生产的生物柴油出口。
鉴于生物柴油公认的碳减排效应,张春生建议:一是建议国家鼓励重点城市(或地区)借鉴上海市推广生物柴油的经验,畅通国内应用渠道,促进废弃油脂留在国内加工后应用,杜绝流向餐桌、保障食品安全,并发挥碳减排作用。同时建议取消“工业混合油”出口退税,维持外交主动。
二是建议按照生物柴油碳减排的效应制定“以奖代补”的激励*策,鼓励生产企业、销售和消费者开展废弃油脂能源化利用。生物柴油在全球很多个国家推广使用多年,积累了丰富的*策激励经验。已有的经验证明,补贴能够彰显国家对碳减排的重视,引导社会共同促进碳减排。
三是建议制定配套优惠*策,鼓励废弃油脂和生物柴油深加工生产高端聚合材料单体,填补国内市场需要,提高废弃油脂的利用价值。废弃油脂分子中含有丰富的官能团,具有深加工发展的潜力,生产的多种产品具有生物降解性好,性能突出,比从石油加工生产工艺简单,碳减排效应更加显著。
完善金融风险防控机制
张春生在接受记者采访时表示,今年年初,国家《防范和处置非法集资条例》出台,用法治的办法加强重点领域监管,有利于形成齐抓共管、群防群治、各尽其责、通力协作的非法集资综合治理格局,对防范化解风险,保护群众合法权益,具有重要意义。
不过,近年来,问题P2P网贷平台大量爆雷,居民财富流失,金融风险加剧,教训十分深刻。
对此,张春生建议:一是完善金融风险防控机制。要深化完善网贷平台资金第三方托管模式,使各平台募集到的客户资金不能进入企业或高管个人账户,相应托管机构对转账账户进行全面监控,按时出具托管报告,发现异常及时向监管部门汇报,避免托管“走形式”和新的风险产生,提升托管实效。要严格审查借款人的真实信息、借款用途,减少平台审查、鉴别借款信息真实性的难度,保障借款人资金安全。要严格网贷平台借款利率设定,这不仅是对投资人利益的保障,也是维护整个行业正常运营的有效手段。
二是严惩金融犯罪行为,